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La Chronique de Pascal Boniface (IRIS)

directeur de l’Institut de relations internationales et stratégiques (www.iris-france.org) en partenariat avec pacainfoeco.com

La diplomatie nucléaire d’Obama

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13.05.2010.iris/pacainfoeco.com - L’actualité stratégique récente a été placée sous le signe de la diplomatie nucléaire, tant sur le plan bilatéral américano-russe que sur le plan multilatéral. Sur les deux dossiers, Barack Obama a remporté des succès diplomatiques qui peuvent lui être bénéfiques sur le plan intérieur.

Moscou et Washington ont signé un accord de réduction des armements nucléaires. Si l’on s’en tient uniquement à une approche mathématique, la réduction n’est pas réellement significative ; les deux puissances vont conserver 1 750 têtes nucléaires chacune, la réduction porte sur quelques 5 % à 10 % de leurs arsenaux. Elles conservent de quoi, non seulement se détruire plusieurs fois réciproquement, mais également faire sauter la planète. Mais au-delà des chiffres, ce qui compte c’est le climat. Et là il y a un changement considérable et bienvenu. En rupture avec la politique de son prédécesseur, Barack Obama cesse de traiter la Russie comme un pays vaincu de la Guerre froide et un pays rival, pour ne pas dire ennemi. Il en fait un partenaire.

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Les armes nucléaires sont le seul secteur dans lequel Moscou peut encore prétendre être à parité avec les Etats-Unis. Barack Obama leur donne cette concession psychologique importante, fait chemin arrière par rapport à la course aux armements inutiles que voulait poursuivre George Bush. Cela permet ainsi d’obtenir un soutien russe sur d’autres dossiers à venir, dont notamment le programme nucléaire iranien. Il reprend le chemin du processus de désarmement. Evidemment, un monde sans arme nucléaire, perspective qu’il avait dressé à Prague un an auparavant, est encore ultra hypothétique et lointaine. Du moins renonce-t-il à reprendre la course aux armements nucléaires dans laquelle George Bush s’était engagé. Faut-il rappeler que sous sa présidence, les Etats-Unis avaient dénoncé le traité SALT 1 conclu en 1972. A ce jour, les Etats-Unis, avec la Corée du Nord, qui a dénoncé le TNP en 1993, sont le seul pays à avoir rompu avec un accord de désarmement.

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Le sommet nucléaire qui s’est tenu à Washington sur le terrorisme nucléaire avait une autre signification. Barack Obama a déclaré que désormais, la principale menace n’était pas l’attaque par un pays ennemi mais une arme atomique aux mains d’un groupe terroriste. Certes, on voit mal dans quelles conditions aujourd’hui, Pékin, Moscou ou Washington pourraient se livrer une guerre nucléaire. Cette perspective, déjà plus que faible lors de la Guerre froide, du fait même de la logique de la dissuasion, est durablement éloignée. Mais l’idée de voir un groupe terroriste se doter d’armes nucléaires relève également de la spéculation intellectuelle ou du scénario hollywoodien, et non pas de la réalité stratégique.

On se rappelle que c’est pour lutter contre cette perspective que George Bush avait lancé la catastrophique guerre d’Irak en 2003. Barack Obama se mettrait-il dans les pas de George Bush ? Non puisque s’il met de façon inexacte cette menace au premier rang de ses priorités stratégiques, alors que la réponse de George Bush était militaire et unilatérale, il veut y apporter une réponse diplomatique et multilatérale. Il s’agit surtout de conforter l’opinion publique américaine qui est sensible à cette menace, fut-elle inexistante, et de montrer que le nouveau cours de la politique d’Obama est une façon plus efficace de lutter contre le terrorisme, menace à laquelle le public américain est toujours très sensible, que celle engagée par George Bush. Barack Obama essaye ainsi de tirer un bénéfice politique dans la perspective des élections de novembre 2010.

Il y a deux mois, tout le monde pensait que Barack Obama était en panne, englué dans sa réforme de la santé sur le plan intérieur, et n’ayant obtenu aucune satisfaction sur le plan stratégique.

Pascal BONIFACE

Directeur de l'IRIS

(iris/pacainfoeco 2009/TV5)

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05.05.2010.pacainfoeco.com - Les Etats-Unis n’ont-ils pas tendance à surestimer le danger du terrorisme nucléaire ? La plupart des experts estiment que cette menace a peu de chance, même à long terme, de se concrétiser. On peut penser que Barack Obama cherche plutôt à justifier sa politique de désarmement avec la Russie. Après avoir donné des gages à la gauche en renouvelant les accords START avec son homologue russe, il tente de rassurer ceux qui ont une approche plus conservatrice et sécuritaire de la question nucléaire. Or, dans ces milieux, le terrorisme est perçue comme une lourde menace. C’est une manière de leur donner du grain à moudre et de faire passer son grand accord avec la Russie. Donc si Barack Obama a pris l’initiative d’organiser ce sommet, c’est d’abord pour des raisons de politique intérieure. Cela lui permet aussi d’exercer un leadership international et de montrer aux Américains et au reste du monde que les Etats-Unis poursuivent leur lutte contre le terrorisme nucléaire tout en participant eux-mêmes au désarmement nucléaire. lire la suite de cet interview ?
BHL" n’est pas seulement ridicule, il est surtout dangereux - 23.04.2010.iris/pacainfoeco.com -Il est de bon ton, dans de nombreux milieux, de se gausser de Bernard-Henri Lévy et d’affecter à son égard, une indifférence ironique. L’affaire Botul – dont BHL a le culot de s’estimer victime – n’est ni sa première, ni sa dernière escroquerie intellectuelle. La carrière de BHL est faite d’affabulations et de ratés monumentaux, qu’il veuille créer un journal, faire un film, écrire une pièce de théâtre ou un livre. Il y a un écart grandissant entre l’écho médiatique qui lui est donné et la désaffection du public, qui n’est pas dupe........ Lire la suite ?
L' IRIS, classée 38e think tank mondial par l'université de Pennsylvanie 01.04.2010.pacainfoeco.com/iris.com - Depuis 3 ans l’Université de Pennsylvanie publie le classement des meilleurs think tanks sur les questions stratégiques. Pour le classement 2008, l’IRIS arrivait à la 47e place dans le classement du top 50 mondial (hors Etats-Unis). Cette reconnaissance, faite par une évaluation internationale était déjà un énorme motif de satisfaction pour notre équipe. Or, cette année nous avons l’excellente surprise de constater une nouvelle progression pour apparaître au 38e rang. lire l'article ?
Irak : le succès des élections ne réhabilite pas la guerre18.03.2010.iris/pacainfoeco.com - Le Dimanche 7 mars dernier , les électeurs irakiens sont allés voter de façon assez massive malgré les menaces – suivies d’effets - d’attentat d’Al-Qaïda. Bravant le climat de violence, les électeurs irakiens se sont exprimés. Les sunnites ont participé au processus politique venant ainsi lui donner une plus grande crédibilité. La perspective du retrait militaire américain est ainsi confortée et se dessine la possibilité d’une normalisation de la situation politique en Irak. Il ne faut pas se leurrer, un Irak stable politiquement, retrouvant une économie prospère n’est pas une perspective immédiate. Elle n’est cependant plus irréaliste. Les violences n’ont pas disparu mais elles sont en diminution. LIRE L ARTICLE ?
La France, actrice du monde d’aujourd’hui ? 12.03.2010.pacainfoeco.com - Avec la montée puissance des pays émergents, la France a à faire avec une scène diplomatique de plus en plus concurrentielle. Elle conserve néanmoins de nombreux atouts pour faite entendre sa voix. Difficile d'évaluer au premier au coup d'œil le poids diplomatique de la France dans le monde d'aujourd'hui ... Par un retour sur ces réalités récentes, Pascal Boniface éclaire pour nous le statut diplomatique de la France sur la scène internationale aujourd'hui. lire la suite ?
AVEC DEUX MOIS DE RECUL : 2009 : une année très mitigée - 26.02.2010.pacainfoeco.com - Quel bilan tirer sur le plan stratégique de l'année 2009 ? Mitigé, très mitigé. Certes il n'y a pas eu de catastrophes majeures, pas de nouvelle guerre faisant irruption. Mais par contre les crises et conflits existants ne semblent pas avoir progressé vers un règlement, et les quelques espoirs existants ont été balayés par la réalité. Lire l'article ?
Il n’existe pas de communauté internationale aprés Copenhague -interview - 18.02.2010.iris.pacainfoeco.com - Voilà, détaille le géopolitologue, l'enseignement principal d'un sommet de Copenhague dont la désillusion tranche avec la concertation à laquelle les mêmes Etats, conditionnés par l'urgence, s'employèrent pour endiguer la crise financière. Et pourtant, dissèque le directeur de l'IRIS, les problématiques environnementales et écologiques, irriguées par la raréfaction des matières premières et le bouleversement des rapports de force, constituent désormais un enjeu stratégique et une source de conflit majeurs. Lire l'article ?
Le gros de la crise est derrière nous 181209.pacainfoeco.com - De nombreuses fermetures d'usines ont eu lieu en France et certaines ont été délocalisées. Comment les entreprises doivent-elles aborder l'année 2010? La France doit conserver une industrie car c'est un atout essentiel de sa réussite et l'on voit qu'après les mouvements de délocalisation qui ont inquiété de nombreux responsables, il y a un ralentissement de ces délocalisations. On constate aussi que ces délocalisations sont très largement compensées par un très fort taux d'investissement extérieur en France. Il y a donc à la fois des délocalisations et des relocalisations, puisque lorsque des étrangers investissent en France, c'est une délocalisation pour eux, pas pour nous. L'année 2009 a été tellement mauvaise que les entrepreneurs ne peuvent qu'espérer pour 2010. Ce sera forcément meilleur. lire l'article ?

 

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