Montée en puissance des pays émergents et présidence française du G20 par pascal boniface de l'iris

directeur de l’Institut de relations internationales et stratégiques (www.iris-france.org) en partenariat avec pacainfoeco.com

Pourquoi, selon vous, fallait-il intervenir en Libye ?

Parce que nous étions à la veille d'un massacre annoncé. Kadhafi et ses fils avaient promis de massacrer tous les insurgés. Éviter cela à toute une population, civils ou insurgés en armes, paraît tout de même un motif suffisant pour une intervention. Donc, oui, cette intervention, votée par les uns et acceptée par les autres qui se sont abstenus au Conseil de sécurité de l'ONU, était tout à fait justifiée (1). À la double condition cependant que l'on reste dans le cadre strict du mandat délivré par l'ONU, c'est-à-dire, d'abord, qu'il ne s'agisse pas seulement d'une opération occidentale, et ensuite qu'il s'agisse bien de sauver la population, et non de tuer Kadhafi. Cette intervention constitue ce que j'appellerais une nécessité regrettable.

Mais ce mandat limité peut-il permettre aux insurgés de reprendre le dessus dans leur combat contre Kadhafi sans que celui-ci soit éliminé ?

On peut penser que la limitation de ce mandat est regrettable, mais si on allait au-delà on entrerait dans une zone diplomatique tout à fait trouble. Cette révolution démocratique arabe doit être interne. Il faut à tout prix éviter de donner l'impression qu'elle est conduite par les pays occidentaux, comme ce fut le cas de l'intervention anglo-américaine en Irak, en 2003, dont on a vu le pseudo-caractère démocratique... Le mandat est destiné à éviter un massacre, et c'est pour cela que les pays qui se sont abstenus n'ont pas voté contre. Au passage, je ferai observer que les partisans du droit d'ingérence ont toujours expliqué qu'il n'y avait que les dictatures qui lui étaient hostiles. Or, on constate que le Brésil et l'Inde, qui sont considérés comme des pays démocratiques, sont également hostiles au droit d'ingérence.

Dans ce cadre limité, peut-on imaginer que les coups portés à Kadhafi seront suffisants ?

Il est probable que l'offensive de Kadhafi sera endiguée. Il est beaucoup moins certain que les insurgés pourront, après l'opération, regagner le terrain perdu. On risque donc d'arriver à une sorte de statu quo. Sur le moyen terme, des sanctions internationales seront sans doute indispensables pour accélérer son isolement et encourager les défections dans son camp.

Que pensez-vous de l'objection selon laquelle les insurgés libyens, très tôt armés, ne seraient pas de même nature politique que les pacifistes tunisiens et égyptiens, et que l'on devrait nourrir à leur égard davantage de méfiance.

Il est vrai qu'ils se sont rapidement armés. Mais c'est évidemment parce que la riposte de Kadhafi a été immédiatement violente. Les milices et les services de police ont tout de suite tiré. On est ici dans une situation de guerre civile créée par Kadhafi.

Si l'opération militaire internationale s'arrête rapidement, ne faudra-t-il pas la compléter par des envois d'armes aux insurgés ?

On peut penser que ces mouvements sont déjà engagés. Mais cela ne pose pas les mêmes problèmes qu'une opération internationale de l'envergure de celle que nous connaissons actuellement.

Beaucoup comparent la situation actuelle à celle du Kosovo, lorsqu'en 1999 l'Otan a entamé une campagne de bombardements contre la Serbie (2). Cette comparaison est-elle pertinente ?

J'étais réticent à propos de l'intervention au Kosovo parce qu'il n'y avait pas de mandat international. C'était une guerre occidentale, dont on voit d'ailleurs les résultats aujourd'hui. On a fini par mettre en place un État dirigé par une équipe de mafieux. Et cette guerre qui était destinée à arrêter l'épuration ethnique l'a en réalité accélérée. L'autre motivation, côté américain, était de montrer que l’Otan, cinquante ans après sa création, avait encore une utilité. Et puis le contexte était très différent. Les Kosovars subissaient une agression. Mais eux aussi agressaient des Serbes.

Si l'on intervient en Libye, comment expliquer que l'on abandonne à leur sort les insurgés de Bahreïn ?

On sait très bien que le discours est à géométrie variable, et que, derrière des apparences de morale, ce sont des intérêts qui sont en jeu. Le régime à Bahreïn est pro-occidental, ce qui n'a jamais été le cas de Kadhafi, malgré les efforts qu'il a pu consentir à certaines périodes. Mais, cela, c'est une mauvaise raison de traiter le Bahreïn différemment de la Libye. Il y a une bonne raison, c'est que nous ne sommes pas en présence à Bahreïn d'une menace de répression aussi massive, avec une ville entière assiégée.

Le rôle des États-Unis n'a pas toujours paru très clair dans cette affaire. Comment l'expliquez-vous ?

Ils n'ont pas voulu prendre le leadership diplomatique de cette opération en Libye parce qu'ils ont déjà deux chantiers militaires en Irak, et en Afghanistan. Inévitablement, ils ont pris la tête des opérations militaires une fois que celles-ci ont débuté, mais ils ont veillé à rester en retrait pendant toute la phase diplomatique.

Doit-on en déduire que les États-Unis ont instrumentalisé Nicolas Sarkozy, le projetant volontairement à l'avant-scène pour ne pas apparaître, eux, au premier plan ?

Je crois que Sarkozy n'a besoin de personne pour se projeter à l'avant-scène.

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Pascal BONIFACE Directeur de l'IRIS (iris/pacainfoeco/2010)

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TRAITEMENT DE CHOC POUR L'EUROPE 31.05.2010.pacainfoeco.com - Pensez-vous, que ce plan de soutien à l'euro est tardif et unijambiste ? Tardif, oui. On aurait aimé que l'Allemagne et Angela Merkel agissent plus tôt. La chancelière a franchement loupé l'occasion historique d'occuper un véritable leadership dans l'Union. Les Européens considèrent toujours que l'Allemagne est trop puissante. Au lieu de traîner des pieds, Angela Merkel pouvait montrer de manière fondamentale qu'elle pouvait conforter ce leadership que je qualifierais de positif et bien plus important que celui de la France ou de la Grande-Bretagne. Au lieu de cela, elle a voulu poser des conditions pour parvenir au final au même résultat puisque la Grèce est tout de même aidée. Quoi qu'il en soit, on voit que les électeurs s'en sont souvenus dans leur vote .lire l'article ?

Le sport, enjeu géopolitique majeur - 21.05.2010.iris/pacainfoeco.com - Aujourd'hui, l'image d'un pays, sa popularité participent de sa puissance, de sa capacité d'agir. Or, les exploits sportifs et le comportement des champions contribuent considérablement à la perception que l'on peut avoir d'un pays dans un monde où le sport est ultra-médiatiséS'il fallait donner l'exemple de l'importance géopolitique du sport, l'attaque du bus de l'équipe du Togo avant l'ouverture de la Coupe d'Afrique des nations en janvier 2010 le fournirait. Si le Front de libération de l'enclave de Cabinda avait lancé un raid sur l'armée angolaise et tué 50 de ses soldats, la presse internationale y aurait à peine consacré quelques lignes en pages intérieures. En tuant deux membres de la délégation togolaise (et encore il ne s'agissait pas des joueurs), ils ont fait la une de toute la presse internationale pendant plusieurs jours. Lire l'article ?

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05.05.2010.pacainfoeco.com - Les Etats-Unis n’ont-ils pas tendance à surestimer le danger du terrorisme nucléaire ? La plupart des experts estiment que cette menace a peu de chance, même à long terme, de se concrétiser. On peut penser que Barack Obama cherche plutôt à justifier sa politique de désarmement avec la Russie. Après avoir donné des gages à la gauche en renouvelant les accords START avec son homologue russe, il tente de rassurer ceux qui ont une approche plus conservatrice et sécuritaire de la question nucléaire. Or, dans ces milieux, le terrorisme est perçue comme une lourde menace. C’est une manière de leur donner du grain à moudre et de faire passer son grand accord avec la Russie. Donc si Barack Obama a pris l’initiative d’organiser ce sommet, c’est d’abord pour des raisons de politique intérieure. Cela lui permet aussi d’exercer un leadership international et de montrer aux Américains et au reste du monde que les Etats-Unis poursuivent leur lutte contre le terrorisme nucléaire tout en participant eux-mêmes au désarmement nucléaire. lire la suite de cet interview ?

BHL" n’est pas seulement ridicule, il est surtout dangereux - 23.04.2010.iris/pacainfoeco.com -Il est de bon ton, dans de nombreux milieux, de se gausser de Bernard-Henri Lévy et d’affecter à son égard, une indifférence ironique. L’affaire Botul – dont BHL a le culot de s’estimer victime – n’est ni sa première, ni sa dernière escroquerie intellectuelle. La carrière de BHL est faite d’affabulations et de ratés monumentaux, qu’il veuille créer un journal, faire un film, écrire une pièce de théâtre ou un livre. Il y a un écart grandissant entre l’écho médiatique qui lui est donné et la désaffection du public, qui n’est pas dupe........ Lire la suite ?

L' IRIS, classée 38e think tank mondial par l'université de Pennsylvanie 01.04.2010.pacainfoeco.com/iris.com - Depuis 3 ans l’Université de Pennsylvanie publie le classement des meilleurs think tanks sur les questions stratégiques. Pour le classement 2008, l’IRIS arrivait à la 47e place dans le classement du top 50 mondial (hors Etats-Unis). Cette reconnaissance, faite par une évaluation internationale était déjà un énorme motif de satisfaction pour notre équipe. Or, cette année nous avons l’excellente surprise de constater une nouvelle progression pour apparaître au 38e rang. lire l'article ?

Irak : le succès des élections ne réhabilite pas la guerre18.03.2010.iris/pacainfoeco.com - Le Dimanche 7 mars dernier , les électeurs irakiens sont allés voter de façon assez massive malgré les menaces – suivies d’effets - d’attentat d’Al-Qaïda. Bravant le climat de violence, les électeurs irakiens se sont exprimés. Les sunnites ont participé au processus politique venant ainsi lui donner une plus grande crédibilité. La perspective du retrait militaire américain est ainsi confortée et se dessine la possibilité d’une normalisation de la situation politique en Irak. Il ne faut pas se leurrer, un Irak stable politiquement, retrouvant une économie prospère n’est pas une perspective immédiate. Elle n’est cependant plus irréaliste. Les violences n’ont pas disparu mais elles sont en diminution. LIRE L ARTICLE ?

La France, actrice du monde d’aujourd’hui ? 12.03.2010.pacainfoeco.com - Avec la montée puissance des pays émergents, la France a à faire avec une scène diplomatique de plus en plus concurrentielle. Elle conserve néanmoins de nombreux atouts pour faite entendre sa voix. Difficile d'évaluer au premier au coup d'œil le poids diplomatique de la France dans le monde d'aujourd'hui ... Par un retour sur ces réalités récentes, Pascal Boniface éclaire pour nous le statut diplomatique de la France sur la scène internationale aujourd'hui. lire la suite ?

AVEC DEUX MOIS DE RECUL : 2009 : une année très mitigée - 26.02.2010.pacainfoeco.com - Quel bilan tirer sur le plan stratégique de l'année 2009 ? Mitigé, très mitigé. Certes il n'y a pas eu de catastrophes majeures, pas de nouvelle guerre faisant irruption. Mais par contre les crises et conflits existants ne semblent pas avoir progressé vers un règlement, et les quelques espoirs existants ont été balayés par la réalité. Lire l'article ?

Il n’existe pas de communauté internationale aprés Copenhague -interview - 18.02.2010.iris.pacainfoeco.com - Voilà, détaille le géopolitologue, l'enseignement principal d'un sommet de Copenhague dont la désillusion tranche avec la concertation à laquelle les mêmes Etats, conditionnés par l'urgence, s'employèrent pour endiguer la crise financière. Et pourtant, dissèque le directeur de l'IRIS, les problématiques environnementales et écologiques, irriguées par la raréfaction des matières premières et le bouleversement des rapports de force, constituent désormais un enjeu stratégique et une source de conflit majeurs. Lire l'article ?

Le gros de la crise est derrière nous 181209.pacainfoeco.com - De nombreuses fermetures d'usines ont eu lieu en France et certaines ont été délocalisées. Comment les entreprises doivent-elles aborder l'année 2010? La France doit conserver une industrie car c'est un atout essentiel de sa réussite et l'on voit qu'après les mouvements de délocalisation qui ont inquiété de nombreux responsables, il y a un ralentissement de ces délocalisations. On constate aussi que ces délocalisations sont très largement compensées par un très fort taux d'investissement extérieur en France. Il y a donc à la fois des délocalisations et des relocalisations, puisque lorsque des étrangers investissent en France, c'est une délocalisation pour eux, pas pour nous. L'année 2009 a été tellement mauvaise que les entrepreneurs ne peuvent qu'espérer pour 2010. Ce sera forcément meilleur. lire l'article ?